Предложение председателя правительства Испании Педро Санчеса ускорить запуск цифрового евро на один год — с 2029-го на 2028-й — является амбициозным. Такую оценку дают источники в Европейском центральном банке (ЕЦБ) и Банке Испании.
В настоящее время базовый сценарий эмиссии новой формы европейской валюты предполагает ее появление не ранее чем через два года после принятия необходимого законодательства. В ЕЦБ поясняют, что двухлетний подготовительный период потребуется для адаптации инфраструктуры банков и торговых предприятий к работе с цифровыми деньгами. Любое сокращение этих сроков они называют амбициозной задачей.
Процедура согласования законодательства еще не завершена. В мае ожидается утверждение позиции Европарламента, после чего начнутся межведомственные переговоры между Еврокомиссией, Советом ЕС и парламентом.
Сторонам предстоит согласовать финальную версию регулирования, что, по прогнозам, может произойти во второй половине года. В финансовых учреждениях предупреждают, что установленные графики являются жесткими, а ряд технических параметров будущей системы нельзя проработать до утверждения законодательных норм.
На прошлой неделе Санчес представил президенту Европейского совета Антониу Коште декларацию из десяти пунктов, посвященную усилению европейской экономики. В этом документе цифровой евро позиционируется не просто как платежный инструмент, а как элемент макроэкономического суверенитета.
По мнению испанского премьера, запуск валюты в 2028 году позволит закрепить платежную систему ЕС за государственными деньгами, эмитируемыми ЕЦБ. При этом он подчеркивает, что новая система должна дополнять существующие частные платежные сервисы, а не замещать их.
В ЕЦБ также указывают на потенциальную выгоду от внедрения цифрового евро для малого и среднего бизнеса. По оценкам регулятора, внедрение новой валюты позволит снизить издержки небольших торговых точек на прием безналичных платежей. В настоящее время малый бизнес несет непропорционально высокие расходы по сравнению с крупными сетями.
Как отмечают в ЕЦБ, комиссии для небольших магазинов со стороны международных платежных систем, таких как Visa и Mastercard, могут быть в три-четыре раза выше, чем для крупных ритейлеров, которые получают более выгодные условия за счет масштаба.
Ежегодный объем комиссий, уплачиваемых европейскими торговыми точками за прием дебетовых карт, достигает €3,75 млрд. Около половины этой суммы приходится на долю Visa и Mastercard, четверть уходит банку-эмитенту карты покупателя, остальное — банку продавца.
В процентном выражении для малого бизнеса стоимость эквайринга может достигать 1% от суммы покупки, тогда как крупные сети платят в среднем 0,25%. В ЕЦБ рассчитывают, что с внедрением цифрового евро ставка для малого бизнеса снизится до 0,4–0,5%.
Относительно потенциальных ограничений на хранение средств в цифровых кошельках в ЕЦБ подчеркивают, что окончательная цифра еще не утверждена.
Ранее обсуждался ориентир в €3000. Важно, чтобы этот инструмент не создавал рисков для финансовой стабильности и не вызывал проблем с удобством использования, отмечают источники, добавляя, что цифровой евро не должен восприниматься как замена традиционному банковскому счету.
